De l’avis de nombreux experts, le climat peu reluisant des affaires et des investissements en République Démocratique du Congo n’est pas propice pour l’attractivité des Investissements directs étrangers (IDE) qui est depuis quelques années un des leviers auxquels les Etats africains prêtent de plus en plus d’attention et les efforts -pour ceux qui en font- payent bien. C’est en tout cas ce que démontre l’édition 2018 de l’Africa Investment Index (AII), publié à Abidjan par le cabinet de recherche Quantum Global Research Lab dont une copie est parvenue à Géopolis Hebdo.
Par rapport à 2019, l’indice révèle des changements considérables, notamment dans la configuration des dix premiers pays du Continent les plus attractifs pour les investissements : Maroc (1), Egypte (2), Algérie (3), Botswana (4), Côte d’Ivoire (5), Afrique du Sud (6), Ethiopie (7), Zambie (8), Kenya (9) et Sénégal (10). La RDC ne figurait même pas dans le top 10. Le changement de paradigme s’impose donc avec acuité. Pour ce faire, le Gouvernement Sama Lukonde Kyenge est déterminé à faire de la RDC une destination privilégiée des investissements au même titre que les autres pays de la région. Voilà pourquoi, après l’examen, suivi de l’adoption moyennant amendements, par tous les services réformateurs, ce jeudi 02 novembre 2023, à Kinshasa, de la nouvelle Feuille de route, matrice des mesures urgentes et nouvelles réformes gouvernementales, relative à l’amélioration du climat des affaires en RDC, le Comité de pilotage du groupe thématique climat des affaires, partenariat public-privé, promotion des investissements et de l’Emploi, que préside la Ministre d’État et Ministre du Plan, Mme Judith Suminwa Tuluka, espère qu’une fois adoptée, à son tour par le Conseil des Ministres, ladite Feuille de route apportera des changements tant attendus par les opérateurs économiques et autres investisseurs intéressés à investir dans le pays de Lumumba.
Dans son lot de bienvenue, le Directeur Général de l’Agence nationale pour la promotion des investissements (ANAPI), agence-conseil du Gouvernement en matière de climat des affaires, Anthony Nkinzo Kamole, a rappelé que, consécutivement à la recommandation formulée à la 106e Réunion du Conseil des Ministres du 28 juillet 2023, en rapport avec l’adoption d’une nouvelle Feuille de route du Gouvernement sur le climat des affaires et la traduction de ses réformes en nouvelles assignations pour les ministères et services publics réformateurs, l’ANAPI a organisé, du 07 au 12 août 2023 au Vénus-Village, sous le patronage de Mme le Ministre d’Etat et Ministre du Plan, la retraite du Groupe technique d’experts sectoriels sur le climat
des affaires. Ladite retraite visait à :
– Dresser un état des lieux de l’état d’avancement de la mise en œuvre des
réformes et actions reprises dans la feuille de route des réformes
gouvernementales sur l’amélioration du climat des affaires, validée par le
Gouvernement le 02 juillet 2021 ;
– Mettre à jour la Feuille de route des réformes du Gouvernement sur le climat
des affaires ;
– Redéfinir et/ou réorienter certaines réformes et actions contenues dans ladite
Feuille de route, afin de pouvoir permettre leur matérialisation effective ;
– Redéfinir le chronogramme de la mise en œuvre de certaines réformes et
actions contenues dans la Feuille de route en fonction de nouvelles avancées
ou reculs constatés sur terrain ;
– Enrichir la Feuille de route et préalablement les actions à mettre en œuvre en vue de l’atteinte des résultats escomptés en fonction de nouvelles donnes, notamment les doléances du secteur privé, celles du collectif des ambassadeurs adressées à M. le Président de la République, Chef de l’Etat ainsi qu’à M. le Premier Ministre, Chef du Gouvernement et en fonction de la nouvelle méthodologie
B-Ready de la Banque Mondiale ;
– Identifier les différentes contraintes rencontrées dans la mise en œuvre des
réformes et proposer des stratégies efficaces pouvant permettre leur
matérialisation effective dans le respect des échéances définies ;
– Examiner les différentes doléances formulées par le secteur privé et autres
parties prenantes en rapport avec la détérioration du climat des affaires et
formuler des recommandations quant à ce aux autorités compétentes ;
– Réfléchir sur des stratégies devant être mises en place pour une meilleure
coordination du processus de mise en œuvre des réformes et la consolidation
des efforts communs.
Après sa consolidation par les services techniques de l’ANAPI, ledit document, a poursuivi notre source, a fait l’objet de transmission aux différentes parties prenantes qui n’ont pas manqué,
chacun en ce qui le concerne, de l’amender et l’enrichir. C’est ainsi qu’après deuxième relecture et prise en compte des différents
amendements par l’ANAPI que le projet de la nouvelle Feuille de route des réformes
gouvernementales sur l’assainissement de l’environnement des affaires tel qu’amendé et validé par les parties prenantes a fait l’objet de transmission à Mme le Ministre d’Etat, Ministre du Plan pour continuation du processus de validation au niveau institutionnel.
» Je ne doute nullement que l’organisation de cette réunion du Comité de Pilotage du
Groupe Thématique Climat des Affaires, Partenariat Public-Privé, Promotion des
Investissements et de l’Emploi est une preuve de plus de l’appropriation que le
Gouvernement de la République accorde de plus en plus au processus d’amélioration
du climat des affaires », a fait savoir le DG Anthony Nkinzo Kamole.
Prenant la parole à son tour pour présenter le projet de la feuille de route des réformes, Mme le Ministre d’État, Ministre
du Plan a décliné aux participants les objectifs de cette réunion. Il s’agit entre autres : Examiner, au niveau du Comité de Pilotage, le projet de la Feuille de route des mesures et réformes gouvernementales sur l’amélioration du climat des affaires et formuler des amendements et recommandations ; Valider, au niveau décisionnel du Comité de Pilotage, le projet de la Feuille de route des mesures et réformes gouvernementales sur le climat des affaires ; Donner des orientations, au niveau du Comité de Pilotage, pour une mise en œuvre effective des différentes propositions de mesures et réformes formulées par les experts techniques ; Proposer une feuille de route des actions à mettre en œuvre jusqu’à la validation dudit projet de Feuille de route à la Réunion du Conseil des Ministres.
Quant aux résultats attendus, la ministre d’État au Plan Judith Suminwa n’a pas marché les mots. A l’issue de l’organisation dudit comité de pilotage, les résultats ci-après sont attendus : Le projet de la Feuille de route des mesures et réformes gouvernementales sur l’assainissement
de l’environnement des affaires est examiné au niveau du comité de pilotage, des recommandations sont formulées ; Le projet de la Feuille de route des mesures et réformes relatives à l’amélioration du climat des affaires est validé au niveau décisionnel du comité de pilotage ; Des orientations allant dans le sens de la mise en œuvre effective des propositions de réformes définies sont formulées par les Ministres réformateurs et membres du comité de pilotage ; La feuille de route des actions à mettre en œuvre dans le processus de validation de la Feuille de route des réformes sur le climat des affaires est proposée au niveau décisionnel.
Puis, interviendront les échanges qui vont occasionner un jeu des questions et réponses qui a éclairé la lanterne des participants. Avant la validation proprement dite du document sous examen, les participants ont formulé des pertinentes recommandations pour son amendement.
Outre la Ministre d’État, Ministre du Plan, Mme Judith Suminwa Tuluka, du Coordonnateur à la Présidence de la République de la Cellule Climat des Affaires (CCA), M. Rock Bashala, du Directeur Général de l’ANAPI, M. Anthony Nkinzo Kamole, des Représentants des Services Réformateurs, des Membres du corps diplomatique accrédités en RDC, quelques Membres du Gouvernement Central dont le Ministre du Commerce Extérieur, M. Jean-Lucien Bussa Tongba, le Ministre d’État, Ministre du Budget, M. Aimé Boji Sangara, et le Ministre d’État, Ministre de la Décentralisation et Réformes Institutionnelles, M. Eustache Muhanzi Mubembe, ont également pris part à cette réunion afin de faire l’état des lieux des avancées dans leurs secteurs respectifs. Un cocktail offert aux convives par l’organisation a mis fin à cette réunion des Experts mutlisectoriels.
Dieudonné Buanali
