GUCE, il s’agit bien là du Guichet Unique de Création d’Entreprise, une structure publique de l’Etat congolais rattachée au ministère de la justice créée bien évidemment pour faciliter l’installation des investisseurs au pays avec célérité dans le traitement des dossiers. Il appert que cet organisme public ne fonctionne plus comme il se doit. Le Président de la République Félix Tshisekedi, lors de sa communication à la 102e réunion du Conseil des ministres de ce vendredi 16 juin 2023 tenue en présentiel, a fait part de ses inquiétudes suite à un dysfonctionnement constaté dans le processus de création d’entreprises en République démocratique du Congo (RDC). Cela, selon les informations en sa possession.
Il est bien question ici d’une situation de dysfonctionnement, qui malheureusement, est marquée par les lenteurs administratives, et qui donne lieu à des longs délais de traitement des dossiers, ce qui ne favorise pas l’amélioration du climat des affaires au pays, alors que celui-ci tient au développement économique au niveau national, à en croire le chef de l’Etat.
Pour répondre à cette situation sensible, le Chef de l’Etat a instruit le chef du Gouvernement, le Premier Ministre Sama Lukone, de réunir autour de lui les différentes parties prenantes, avec la contribution de la Cellule Climat des Affaires (CCA), une structure rattachée au Président de la République, ainsi pour trouver des solutions à court et moyen terme. « à très court terme, solutionner les difficultés de financement et de prise en charge des agents et mutualisation des services intervenants qui se posent au sein du GUCE; à moyen terme, procéder parallèlement à une évaluation de la réforme du GUCE devant permettre d’identifier les pistes susceptibles de favoriser l’optimisation de l’accomplissement des formalités des entreprises, » lit-on dans le compte-rendu de la réunion du Conseil des ministres signé par le Ministre de la Communication et Médias, Porte-parole du Gouvernement, Patrick Muyaya.
Rappelons que la question de l’amélioration du Climat des affaires préoccupe au plus au point les dirigeants de la République démocratique du Congo. Très récemment, le 06 juin dernier, Félix Tshikedi a présidé une cérémonie de la publication des résultats de la première enquête du Baromètre national du climat des affaires (BNCA) à Kinshasa, à la cité de l’Union Africaine. Une enquête qui a abouti à une évidence selon laquelle, l’amélioration du Climat des affaires au Congo-Kinshasa est sur une bonne lancée, avec une note de satisfaction de 37 %, bien qu’il y a encore à faire sur ce point là.
Le Guichet Unique de Création d’Entreprise (GUCE) est une structure étatique instituée par le Décret n°14/014 du 08 mai 2014 sa création, son organisation et son fonctionnement. C’est un centre unique d’accomplissement rapide des formalités essentielles de création d’entreprises, personnes morales et physiques. Il regroupe en son sein tous les services, à travers leurs délégués, intervenant dans le processus de création d’une entreprise, notamment : l’Office notarial, le Greffe d’immatriculation au RCCM, l’Administration de l’Economie Nationale chargée de l’identification des opérateurs économiques, l’Administration des Impôts, l’Administration des recettes non fiscales, etc. Avec le GUCE, L’ideal visé est que les opérateurs économiques n’aient plus à errer d’une administration à une autre pour accomplir les formalités requises de création d‘entreprise. Tout doit se faire désormais au Guichet Unique, dans les conditions garanties. La compétence du Guchet Unique de Création d’Entreprise couvre l’ensemble du territoire national de la République démocratique du Congo.
Ces solutions à très court et moyen terme proposées par le chef de l’Etat Félix Tshisekedi, rentrent dans un cadre plus globale de l’amélioration du climat des affaires, mais aussi faire jouer le GUCE pleinement son rôle tel que défit dans les textes le régissant.
Fiston Oleko
