La République Démocratique du Congo (RCD) est un pays qui offre de nombreuses opportunités d’investissements à travers sa biodiversité, ses ressources minérales et forestières, son sol riche et propice à l’agriculture, sa grande population, et son système commercial ouvert. Cependant, la RDC est aussi considérée comme l’une des plus difficiles places du monde à faire les affaires (Cfr. Carte Map Risk 2023 de Global Guardian). Plusieurs entreprises s’informent avant de commencer à opérer en RDC afin d’être prospères. Malgré cela, les entreprises installées à Kinshasa éprouvent d’énormes difficultés pour faire des affaires, la situation est encore pire pour celles installées dans le Congo profond. Plus de 20 ans après la promulgation du Code des investissements (2002 – 2023), il était venu le moment pour l’Agence nationale pour la promotion des investissements (ANAPI) de marquer un stop et surtout, d’évaluer la faisabilité à faire des affaires dans les 26 provinces de la RDC.
En effet, depuis quelque temps, l’organe technique de la RDC en matière de promotion des investissements, l’ANAPI, a recruté un cabinet d’études et consulting, dénommé Target-SARL, afin de mener une enquête dans le Congo profond. Objectif visé ? Obtenir des éléments probants pour évaluer le niveau de la connaissance du climat des affaires et celui de l’appropriation, par les provinces, des réformes mises en place et, enfin, comparer les réalités vécues tant au niveau central qu’en provinces. C’est dans ce cadre qu’un Atelier de restitution et de validation des résultats de l’étude ayant porté sur la facilité de faire les affaires et d’investir dans 26 provinces de la RDC a été organisé, le 07 février dernier, par l’ANAPI, conjointement avec le cabinet d’études et de consulting Target.
Des représentants des 26 provinces ont pris part à cette matinée d’échanges consacrée à la restitution et à la validation des résultats de l’enquête menée par Target. Parmi eux, il y avait des ministres provinciaux, des conseillers des gouverneurs de province en matière d’investissement et de climat des affaires, des autorités ministérielles, des acteurs privés et tant d’autres responsables des services étatiques. Trois moments ont marqué cette matinée d’échanges. Il s’agit de : 1) De l’intervention du Directeur Général de l’ANAPI, M. Anthony Nkinzo Kamole, qui a parlé de l’opportunité de cette enquête ; 2) De celle du General Manager de Target-SARL, M. Serge Mumbu, qui a présenté le rapport préliminaire de l’enquête réalisé par son cabinet, et enfin ; 3) Celles des représentants des 26 provinces.
L’enquête a porté sur la procédure de la création de l’entreprise, l’impôt foncier, la connaissance de différentes réformes menées en matière du climat des affaires et des investissements.
Selon des récentes études faites par l’ANAPI et l’état des lieux dressé par son patron Anthony Nkinzo, » il y a toujours un décalage entre ce qui se fait au niveau central et ce qui se fait au niveau provincial et les raisons de ce décalage sont multiples et variées. Notamment du fait des connaissances, du fait des outils, du fait des mauvaises lois, politiques et tant d’autres ».
A travers cette enquête, l’ANAPI a voulu découvrir les différents aspects qui influent sur le climat des affaires. Pour le faire, plusieurs indicateurs ont faits l’objet de l’étude. Notamment la possibilité, pour les investisseurs, de lancer une activité économique dans ces provinces, la possibilité de créer une société dans ces provinces, la qualité de l’administration dans les provinces. Cette liste n’est pas exhaustive. C’est autour de ces indicateurs que le cahier de charges de l’ANAPI a tablé. Lors de cette étude, en matière de fiscalité, deux éléments ont retenu l’attention des enquêteurs : 1) L’impôt foncier, et ; 2) l’impôt sur les revenus locatifs.
Dans son intervention, le manager général de Target, M. Mumbu Serge, a dressé un tableau détaillé de la situation réelle du climat des affaires dans les différentes provinces de la RDC sur la base des éléments récoltés lors des interviews et rencontres avec les enquêtés. Très satisfaits des résultats, les représentants des provinces ont saisi cette occasion pour remercier l’ANAPI et le Cabinet Target pour cette étude menée en vue d’assainir le climat des affaires dans toutes les provinces de la RDC. Profitant de l’occasion ainsi offerte, ils ont formulé des recommandations à l’ANAPI et Target pour fiabiliser les résultats déjà obtenus.
L’ANAPI et Target ont pris bonne note des recommandations et promis de les prendre en compte lors de la rédaction du rapport final des travaux.
Dieudonné Buanali
