Au regard des tendances actuelles qui affichent une nette embelie des cours des métaux de base à l’international, principalement le cuivre dont le prix a dépassé la barre de 10.000 USD la tonne, et pour mobiliser de plus en plus l’industrie minière congolaise dans la politique de maximisation des recettes publiques en vue de soutenir le Programme du Gouvernement, le Premier ministre, Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge, s’inscrivant dans la vision prônée par le Chef de l’État, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, dans le secteur minier, a échangé, mardi 4 mai 2021, à la primature, avec une forte délégation de GLENCORE Group, conduite par son CEO, Ivan Glasenberg.
Selon une dépêche de la cellule de communication de la primature, il était question, au centre de leur entretien, de l’évolution des opérations de GLENCORE Group qui comprend les entreprises minières Kamoto Copper Compagny (KCC) et Mutanda Mining (MuMI) en République Démocratique du Congo (RDC).
A l’issue des échanges, Ivan Glasenberg a rassuré que cette embellie des cours de prix des métaux de base permettra consécutivement l’augmentation des recettes en taxes et royalties au profit du Gouvernement congolais.
« Nous avons étés reçus par le Premier ministre pour le mettre au courant des activités de KCC et de Mutanda Mining en RDC et tout se passe bien. En voyant les cours des prix du cuivre et de cobalt, nous pensons qu’effectivement, ça va bénéficier au pays, nous payerons plus des royalties et des taxes au pays. Ce n’est pas la première fois que je rencontre le Premier ministre, j’ai eu à le rencontrer quand il était à la tête de la Gécamines (Générale des Carrières et des Mines S.A., Société d’État). C’est quelqu’un que j’apprécie bien et qui supporte bien et connaît bien notre industrie. Donc, je suis très content et heureux de l’avoir comme Premier ministre « , a déclaré à la presse le numéro 1 de Glencore Groupe.
Il faut noter qu’au regard de cette situation d’embelie, tout porte à croire que la RDC pourrait mobiliser plus des recettes dans le secteur minier, ce qui permettra au Gouvernement Sama Lukonde de se doter rapidement des moyens de sa politique.
Le programme triennal du Gouvernement chiffré à 32 milliards USD
Chiffré à 32 milliards USD pour la période 2021-2022, en raison de 12 milliards par an, le Programme du Gouvernement Sama connaît déjà un gap à combler de 5, 4 milliards USD dans le Budget de l’État pour l’exercice 2021 déjà voté au Parlement (Assemblée nationale et Sénat) et promulgué par le Chef de l’État Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo.
Étant donné que le Budget déjà promulgué s’élève à 6,6 milliards USD, la réalisation des objectifs d’accroissement des recettes et les exigences liées à la cohérence et à la conformité de la Loi relative aux finances publiques conduiront à terme à l’élaboration d’une Loi de finances rectificative afin d’y intégrer : 1) Les recettes additionnelles issues de l’embellie actuelle des prix des métaux stratégiques et autres que son Gouvernement a déjà identifié non prises en compte dans l’exercice budgétaire 2021 (Redressements fiscaux initiés dans le secteur minier en phase d’aboutissement ; la redistribution de certains blocs pétroliers pour 1,3 milliards sur deux ans ; le reliquat sur le Contrat Chinois, soit 2 milliards USD sur trois ans ; l’appui budgetaire attendu dans le cadre de la conclusion du programme avec le Fonds Monétaire InternationaI, 1,6 milliards USD sur trois ans ; l’engagement de la Banque Mondiale sur l’appui à la gratuité de l’enseignement primaire, reliquat de 800 millions USD sur deux ans ; 2) Des réformes à impact immédiat et susceptible de générer des ressources additionnelles et d’améliorer la performance des régies financières (DGI, DGDA et DGRAD) dans la mobilisation des recettes publiques ; 3) Les financements innovants par le truchement des secteurs les plus mondialisés : secteur privé, transports aérien et maritime, marchés financiers (Partenariat Public-Privé, Euro-bonds, Bons du trésor…) ; et enfin, 4) L’utilisation de certains comptes spéciaux dont les activités participeront à la réalisation du Programme gouvernemental principalement en ce qui concerne le pilier 8 relatif à la modernisation des infrastructures de bases et à ľaménagement du territoire national.
Bref, l’embellie actuelle des prix des matières premières constitue une aubaine pour le Gouvernement Sama Lukonde en quête des moyens financiers pour financer son Programme triennal.
Théodore Ngandu
